Pays et Quartiers d'Aquitaine

travailler ensemble à une action commune et partagée.
Coopérer : n.f. verbe transitif indirect (avant 1435 - latin cooperatio)
Action de participer à une oeuvre commune
« En toute coopération on est , en quelque sorte, dépendant de ses collaborateurs et solidaire avec eux ». Ste Beuve
Voir - Aide, appui, concours, contribution

La Coopération est aujourd'hui une dimension incontournable de la stratégie territoriale de développement.
Avant d'être un des objectifs prioritaires du programme LEADER, la coopération est avant tout une problématique-clé du développement des territoires ruraux. L'élaboration et la mise en oeuvre de projets de coopération a constitué un investissement humain et financier prioritaire pour les Groupes d'Action Locale (GAL) français, sur la période 2000-2006.

LEADER+ 2000-2006 : des expériences de coopération, sources d'enseignements !

Le Programme d'Initiative Communautaire LEADER+ 2000-2006 a soutenu des projets de développement rural développés localement dans le but de dynamiser les zones rurales.

Des crédits européens (30 millions d’euros) étaient disponibles pour la coopération Leader+ en France sur la période 2000-2006.

Des projets de coopération diversifiés qui se sont appuyés sur :

. des ressources ou spécificités locales (naturelles, économiques, culturelles, touristiques, environnementales, agricoles ...) : gestion durable des espaces forestiers, installation d'entreprises en milieu vert, tourisme patrimonial vigneron, valorisation de l'olivier, repas biologiques durables dans les restaurations collectives, chemins de Saint Jacques de Compostelle ...

. une idée, un outil, un public, un sport... : SIG, formation, jeunes, personnes âgées ...

Système d'information géographique d'aménagement rural et environnemental, centre de loisirs pour personnes âgées, herbier numérique, re-qualification des emplois jeunes en guides touristiques, formation des professionnels des structures de loisirs enfances/jeunes, prévention des conduites à risques chez les jeunes ...

180 projets de coopération transnational et inter-territorial ont été retenus au niveau national, dont 18 en Aquitaine.

Ces 18 projets de coopération inter territoriale et transnationale aquitains constituent autant d’exemples concrets pour coopérer. En voici quelques exemples :

Des projets de coopération inter-territoriale : Valorisation du réseau aquitain des Cafés de Pays, Modélisation pour une télévision participative en milieu rural, Structuration et développement des loisirs sportifs en pleine nature, Valorisation et sensibilisation à la culture occitane, communication sur le métier d'agriculteur, organisation d'un rallye jeunes entreprises, SIG rural et environnemental ...

Des projets de coopération transnationale : échanges artistiques autour de la voix (Maroc), valorisation du patrimoine autour du liège (Portugal), sensibilisation sur le  développement durable (République tchèque), solidarités féminines pour la valorisation des produits du terroir (Grèce), valorisation du patrimoine Aurignacien (Allemagne), échanges de jeunes (Irlande) ...

Durant cette période, PQA a été Relais Régional de Proximité de ce programme Leader+. L’appui de PQA s'est traduit par différents appuis permettant ainsi de répondre aux besoins des GAL :

·  Sensibilisation, information aux enjeux et à la plus-value de la coopération

·  Appui individualisé au montage, mise en oeuvre et suivi du projet

Plusieurs rencontres ont été organisées par PQA sur la période 2004-2006 pour accompagner les GAL de l'émergence à l'accompagnement de leurs projets de coopération et notamment les journées Coopération des 19 et 20 avril 2005 : « des enjeux et une chance pour les territoires ruraux »

Ce programme Leader+ a permis d'expérimenter de nouvelles solutions face à des problématiques communes représentant des facteurs évidents d'échanges, d'ouverture et d'innovation pour les stratégies des territoires.

Pour 2007-2013 : Leader continue ...  la coopération aussi !

Le programme européen FEADER (Fonds Européen pour le Développement Rural) et plus particulièrement l’axe4 Leader prolonge l'expérience LEADER+ avec une forte exigence en matière de coopération (volet n°2 « Soutien à des coopérations entre territoires ruraux »).
Les coopérations sont dédiées à une thématique clairement définie et visent la réalisation d'une action commune (au-delà de l'échange d'expériences), démontrant une réelle plus-value pour le territoire.

Une enveloppe FEADER spécifique de 0,83 M € sur 6 ans (2008-2013), est réservée à la coopération (mobilisée en une seule fois en 2008 dès la sélection des GAL). L’enveloppe coopération s’intégre au budget global de chaque GAL une fois son projet retenu. Le taux d’intervention du FEADER sur la mesure coopération est de 55% de la dépense publique totale.
Les initiatives de coopération sont encouragées par la procédure dite des « 6000 Euros », dénommée « de l'idée au projet » : un véritable coup de pouce !

Déjà, de nouveaux projets de coopération émergent en Aquitaine. Citons en quelques uns :
Approches croisées sur le développement durable avec un territoire thailandais, valorisation de l'exploitation du robinier avec un GAL hongrois, éco-tourisme durable avec des GAL aquitains, partenariat autour de l'entretien et de la valorisation touristique des rivières avec un GAL tchèque, valorisation des savoirs faire agricoles et artisanaux avec un territoire marocain, valorisation des produits du terroir pyrénéen auprès des restaurateurs locaux avec des GAL de Midi-Pyrénées et de Languedoc-Roussillon ...

Contact : Anne-Sophie Gillion
anne-sophie.gillion@aquitaine-pqa.fr / 05 56 90 81 06

Rencontres 2009

• Réunion de sensibilisation sur les enjeux de la coopération, 2 avril 2009
• Atelier technique Coopération N°1, 13 octobre 09